Gemäß WLTP müssen alle für die Messung relevanten Einstellungen nach dem "Neustart" des Autos auf dem Normalwert sein. Das Betrifft neben dem Fahrmodus auch die Start / Stop Automatik was viele stört.
Da ein Codieren hier eine Manipulation dieser Anforderung darstellen würde, und man aus gegebenem Anlass im VW Konzern gerade sehr Empfindlich bezüglich Softwaremanipulation ist, wird man hier auf Nummer sicher gegangen sein und das hartgecoded haben.